发布日期: 2023年 12月 08日
今年以来,全市林业工作聚焦“作示范、勇争先”目标要求,科学开展国土绿化行动,不断加大林业资源保护力度,严格做好林业灾害防控,助推林业产业发展,圆满完成了全年各项工作任务。
一、特色亮点
1.“鹰潭野保”生态品牌不断擦亮。积极向国家林草局、省林业局争取,成功将龙虎山设为朱鹮野化放归项目全省唯一落户点。在江西阳际峰国家级自然保护区新发现“阳际峰马铃苣苔”、“东南卷柏”2个新物种和1个植物新纪录种“长苞羊耳蒜”,阳际峰新物种的发表排在了全省前列。通过在保护区打造江西省面积最大、功能最为齐全的亚热带常绿阔叶林大型样地样板,出版阳际峰自然保护区植物本底调查植物志等一系列措施,如期完成了我市自然保护区建设在全省争创第一的工作目标。
2.松材线虫病防控取得突破。实现了疫区数量、疫点乡镇数量、疫情小班数量、发生面积、病死松树数量5项指标同比下降。龙虎山景区疫情大幅下降,月湖区实现全区无疫情,成为全国少有、江西省唯一的撤销松材线虫病疫区的县(区)。
3.林地保护管理更加规范。积极向省林业局争取林地定额指标456公顷,完成了建设项目使用林地申报106起,保障了我市重点工程建设项目的顺利实施。开展矿山生态修复补充林地占补平衡管理,完成林地占补平衡补充入库面积309.8亩。
4.林业产业特色逐步形成。香精香料产业异军突起,引进江西盛帆农林开发有限公司、北京龙彰科技公司两家大型以黄樟、龙脑樟为主的香精香料企业落户余江,种植香樟、山香圆等药用植物1000余亩,努力打造国家级红壤中医药植物园。油茶销售持续向好,形成以贵溪市三县岭林场、贵溪市塘湾镇、余江区春涛乡为中心的3个油茶主产区。经电商监测平台统计,贵溪市2023年线上山茶油销售额超1500万元,全省县(区、市)排名第一。
5.生态文化传播再上台阶。以自然教育科普产业作为旅游新业态为切入点,争取了政府专项债券资金8000余万,在贵溪市双圳林场打造了全省首家国有林场自然教育博物馆,使林场成为学校教学实习和社会科普教育的重要实习基地和弘扬自然文化的“生态名片”。贵溪市双圳林场荣获由省林业局、省科技厅、省科协联合授牌的首批“江西省林业科普基地”。
二、重点工作完成情况
1.全面完成造林任务。全市共完成人工造林2.94万亩,占省下达计划的147%,完成封山育林1万亩,退化林修复补植补造3.73万亩,国家储备林建设0.75万亩,占省下达计划的100%。组织市四套班子领导在73123部队大院开展“军民齐携手,共植拥军林”义务植树活动。
2.完善和深化林长制。向市级林长提供森林资源清单、森林资源问题清单、林长工作提示单6份,印发督办函5份,积极对接各市级林长深入责任区域开展巡林督导,解决林业资源保护发展问题,全市市县两级林长巡林148次,协调解决森林资源保护和发展问题96个。持续深化“林长+”工作机制,创新开展了林长制进党校、林长制能力提升竞赛等活动,贵溪市建立了全省首个涉林行政执法刑事公益诉讼生态环境赔偿衔接办法,获省改革办肯定。
4.加强森林资源保护。从严从快查处各类毁林毁草问题,完成2022年森林督查发现81个问题图斑和2023年发现24个问题图斑整改工作,在全省率先完成林业资源保护发展存量问题清零专项行动。结合林地“一张图”年度变更、公益林监测、林地征占用等工作,全面开展公益林数据修正,进一步完善天然商品林停伐管护协议,不断提高公益林、天然林保护管理水平。
5.强化自然保护地管理。制定完善《鹰潭市湿地保护联席制度》、《鹰潭市信江国家湿地公园巡查制度》,组织人员每周到信江国家湿地公园巡查2次以上,及时发现并处理存在问题。完成余江白塔河省级湿地公园和月湖白露河省级湿地公园申报验收。新申报小微湿地保护和利用示范点2处,争取项目资金80万。在阳际峰国家级自然保护区打造江西省面积最大、功能最为齐全的亚热带常绿阔叶林大型样地样板,出版阳际峰自然保护区植物本底调查植物志,为我市自然保护区建设工作在全省争创一流打下基础。
6.严格林业灾害防控。全面加强松材线虫病疫木除治力度,全市共投入防控资金2883万,清理疫木28.84万株,清理面积14.5万亩,打孔注药13.9万株,释放花绒寄甲30万只,圆满完成省下达除治任务。在龙虎山景区开展松材线虫病飞机喷药防治作业,飞防面积10万亩次,有效防控松材线虫病的扩散和蔓延。重点抓好清明、五一期间森林防火工作,严格野外火源管控,荣获2023年全省森林防火平安春季行动先进设区市。不断提高森林防火宣传力度和半专业扑火队伍建设,在首届江西省森林经营管理单位半专业扑火队大比武活动中勇创佳绩,获总分第五、团体三等奖的好成绩。贵溪双圳林场荣获“2019-2021年度全国森林草原防火工作先进单位”称号。
7.推进乡村绿化美化。完成贵溪市河潭镇毛炉皮子岭乡村森林公园、余江区画桥镇三屋里乡村森林公园等4个乡村森林公园建设,新申报8处“百村千树”乡村绿化美化项目和6处乡村森林公园建设项目,全面助力乡村振兴。
8.助推国有林场专项发展。以项目为抓手,争取“百场兴百业、百场带百村”、欠发达林场巩固提升、国有林场管护用房建设、国家储备林建设、场外造林等各类林场项目20个,争取上级资金1456万元,指导国有林场盘活林场闲置管理和生产用房,修旧如旧,发展森林康养、森林旅游等绿色生态产业,贵溪市耳口林场获“中国森林养生基地”荣誉称号。
9.争取林业项目资金。争取中央和省级林业项目资金1.415亿元(含提前下达2024年省级财政资金),较去年增长5.8%,有力地促进了我市自然保护区建设、野生动植物保护和重点区域生态保护和修复工作。
10.推动林业碳汇工作。指导贵溪市成功申报全省全省森林固碳增汇试点和CCER 林业碳汇开发项目试点,分别争取省级林业专项补助资金15万元、50万元。森林固碳增汇试点已在金屯镇完成100亩固碳增汇新造林,CCER 林业碳汇开发项目试点已编制完成试点建设实施方案,试点范围以贵溪市双圳林场为主体,整合冷水林场、耳口林场、西窑林场等国有林场,辐射带动附近樟坪乡、冷水镇、耳口乡、文坊镇等乡镇及行政村,试点总面积 42.63 万亩。指导贵溪市、余江区积极申报国家储备林建设项目。
11.做好中心重点工作。严格贯彻落实市委、市政府各项中心工作有关要求,积极完成相关工作任务。一是扎实开展主题教育。把理论学习、调查研究、检视整改和推动发展贯穿主题教育全过程,将主题教育的成果转化为推动林业高质量发展的实际成效。二是全力做好“双创”工作。作为路段牵头单位,严格落实路长制巡查制度,积极协调解决发现的问题,做好社区卫生清扫相关工作。三是积极对接新农村挂点帮扶工作。作为挂点帮扶牵头单位,多次深入余江区画桥镇大桥江家新农村建设点走访调研,提供帮扶资金,帮助解决实际问题。四是全力优化营商环境。全力优化建设项目使用林地审批流程,市级审核时间压缩至3个工作日内,效率位居全省前列。积极配合各商业银行开展林业金融产品的宣传推广工作,主动为涉林企业和林农服务,累计发放各类涉林贷款已超过1500余万元。开展全市林业专业大户、家庭林场、林业农民专业合作社的摸排调查工作,推荐13家新型林业经营主体申报林地适度规模经营省级奖补资金,为企业发展和林农增收注入了新的活力。
三、2024工作计划
1.全力抓好造林绿化。对照国家和省下达的年度造林计划,指导造林主体提前做好作业设计、招投标、苗木采购等前期准备工作,落实科学绿化要求,确保圆满完成今冬明春造林绿化任务。全力推进油茶产业高质量发展三年行动计划,2024年计划完成油茶生产任务2.81万亩,其中新增油茶面积2.17万亩,改造提升0.64万亩,积极新造高产油茶,大力开展以品种改良、带状更新、密度调整等措施为主的低产油茶林改造提升,全面提高油茶种植和改造质量。
2.全面抓实资源保护。严格按照《江西省林长制条例》,统筹各方力量,强化工作措施,推动林长制各项改革任务落实到位。推动乡级林长办公室“六个一”标准化建设实现全覆盖。充分运用林长巡林和“三单一函”制度,完善“一长两员”源头管理架构,全面将护林员巡护上报有效事件与森林督查变动图斑对比一致情况纳入林长制重要考核指标,确保森林资源破坏问题从源头上得到有效管控,形成全覆盖、无盲区的源头管理格局。持续探索或深化“林长+检察长”“林长+野保”“林长+碳汇”等机制,推动森林资源高效变现。
3.不断完善自然保护地管理。实施好朱鹮野化放归龙虎山项目,打造鹰潭市生物多样性保护林业品牌。进一步强化湿地保护,积极申报小微湿地项目,逐步完善阳极峰国家级自然保护区、耳口笔架峰省级自然保护区内森林防灭火、野生动植物监测、气象水文观测等一系列的基础设施和配套设施建设,严格信江国家湿地公园日常巡护,全方位打击破坏自然保护地、湿地和野生动植物资源行为。
4.严格做好林业灾害防控。充分发挥智慧管理和林长制“一长两员”网格化巡山护林作用优势,坚决把住野外火源管控的关口,实施好《江西省鹰潭市森林火灾高风险区瞭望监测和林火阻隔系统建设项目》,不断提高我市森林火灾防控能力。根据各地编制松材线虫病年度除治方案,重点谋划好松材线虫病防控龙虎山景区保卫战,督促各地尽早落实资金和除治单位,严格执行国家林业局制定的《松材线虫病疫区和疫木管理办法》,严厉查处非法加工、利用、经营疫情发生区松材及其制品的行为,坚决防止疫情扩散蔓延。
5.积极推动产业发展。用足用活我省建设林业产业示范省政策优势,大力发展油茶、毛竹等林下经济,积极挖掘打造特色林产品。积极推动各国有林场转型升级,指导各国有林场实施好“百场兴百业”、欠发达林场巩固提升、国有林场管护用房等项目,鼓励有实力的工商资本参与林场建设,盘活林场闲置管理和生产用房,发展森林康养、森林旅游等绿色生态产业,不断扩大森林旅游产业效益。