鹰潭市林业局2020年工作总结及2021年工作规划


发布日期: 2020年 12月 30日      来源: 鹰潭市林业局

今年以来,在市委市政府的关心支持下,鹰潭市林业局坚持在常态化疫情防控中加快推进全市林业生产秩序全面恢复,积极开展植树造林,不断强化森林资源保护,大力发展林业产业经济,加快推进我市林业高质量、跨越式发展,圆满完成了全年各项工作任务。森林防火工作荣获全省年度目标考核二等奖,松材线虫病防控荣获全省目标考核优胜单位,林长制工作荣获全省年度考核优秀;在全省率先完成人工驯养野生动物处置获省林业局通报表扬;成功创建全国第一批18个国家级森林乡村;中华秋沙鸭连续14年来我市越冬,龙虎山护林员肖冬样荣获全国劳动模范获,中央、省、市多家媒体宣传报道。

一、2020年工作完成情况

1.野生动物保护全面加强。全面贯彻落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,采取超常规的措施,通过开展“进社区、进市场、进餐馆”联合巡查,严格管控人工驯养繁育野生动物企业,严厉打击非法捕猎野生动物等活动,杜绝了野生动物非法交易现象的发生,斩断了由野生动物传播疫情疫病的链条。全市累计出动防控工作人员1.2万人次,检查农(集)贸市场2930处次,餐馆、超市4297家次,开展野外巡护、疫源疫病监测6810余人次。全市75家野生动物人工驯养繁育企业分别采取无害化处理、放归自然、转作非食用性用途3种处置方式,全面完成在养野生动物处置工作,处置兽类、雁鸭类动物3.2万头(只),蛇类7.7万斤。累计申请人工驯养野生动物省、市、县三级扶持资金3058万元,按照扶持标准发放到位。在处置工程中,耐心细致做好养殖户的思想工作,积极争取理解支持,没有发生一起群体事件。7月15日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨率领部分全国人大代表和专家专程来鹰潭调研野生动物保护和《决定》执行情况,对我市的工作给予了高度评价。

2.造林绿化亮点凸显。按照“只能增绿、不能减绿”的总体要求,以提升森林质量为中心,以重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设为重点,坚持因地制宜、适地适树、因林施策,全市完成人工造林1.5万亩,重点区域森林四化面积1.08万亩,完成退化林修复和低产低效林改造4.18万亩,超额完成省下达的营造林任务。以创建国家和省级森林乡村、建设乡村风景林示范点为抓手,大力开展乡村绿化美化活动,坚持典型示范。今年全市新增18个国家森林乡村、10个省级森林乡村,命名省级乡村森林公园6个,为实施乡村振兴战略和农村人居环境整治作出了积极贡献。

3.林长制推进全面提速。按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、形成合力”原则,统筹现有生态护林员补助、公益林和天然林管护补助、村级森林防火补助等资金,完成林长制专职护林员队伍组建整合工作,整合后护林员人均年收入在1.2万元以上。建立森林资源管护责任区与护林员一一对应的责任关系,加强制度建设和考核评估,全市共确定202名监管员、320名护专职护林员。大力推动林长制巡护信息系统建设,为全市所有专职护林员购置了手持巡护终端并完成巡护APP的安装培训并投入使用,实现巡护林轨迹实时更新记录,为全市构建了全覆盖、网格化、信息化的森林资源管理网络。

4.自然保护地全面整合。以保持自然生态系统完整、物种栖息地连通、保护管理统一为要求,全面摸清全市各级自然保护区、湿地公园、森林公园、风景名胜区和地质公园总体规划、范围界线等基础数据,聘请国家级专业技术团队,统筹经济发展和生态保护,全面整合交叉重叠的自然保护地,归并优化相邻自然保护地,编制完成全市自然保护地整合优化预案,并顺利通过了省级评审。全市自然保护地由原来的19处整合为15处,总面积调整至4.1万公顷。

5.林业灾害防控抓实抓牢。一是扎实开展松材线虫病防控。各区(市)政府、管委会围绕松材线虫病防控“三年攻坚战”和“龙虎山保卫战”,严格落实属地防控主体责任,采取超常规举措,精心组织,扎实推进松材线虫病防控工作。全市累计投入资金3275余万元,采取政府购买服务的方式,聘请10支共计300多人的专业队伍,历时100余天,完成清理疫木34.5万株,清理面积14.1万亩,打孔注药3.98万株,松材线虫病防治资金投入、清理疫木数量均创历史新高,清理质量、除治效果均超往年。鹰潭市荣获了2019-2020年度全省松材线虫病目标考核三等奖,月湖区荣获目标考核优胜单位。二是严格做好森林火灾预防。织牢织密以“一长两员”为主体的森林防火巡护网络。通过开展打击森林火灾违法行为专项行动、野外火源专项治理行动、森林防火“平安春季行动”等“三大”专项行动,对农事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发森林火灾的主要顽疾进行集中治理,严厉打击森林火灾违法行为。全市共排查火灾隐患30处,整改落实问题48个,查处行政案件16起,有效遏制了森林火灾的发生。我市荣获全省2020年森林防火平安春季行动优秀组织奖,余江区、月湖区、龙虎山获春季森林防火平安县(区)。

6.林业产业发展势头良好。围绕习近平总书记绿水青山就是金山银山重要论述,大力推进林业绿色产业。毫不动摇鼓励、支持、引导油茶产业发展,实行油茶新造任务“兜底”扶持政策,扩大油茶、雷竹、森林药材三大类种植面积,今年全市新增油茶 7000亩,雷竹2000亩,森林药材2000亩。组织承办了2020江西森林旅游节龙虎山分会场暨《中国森林歌会》龙虎山晋级赛活动,进一步扩大了鹰潭森林旅游品牌的影响。组织全市60多家林业企业和200多个林特产品参加全省首届林业产业博览会,进一步推广鹰潭特色林业产业,获得上级领导和社会各界一致好评。

7.科技项目申报多点开花。积极组织申报实施林业科技推广项目,为林业产业发展助力。申报竹类特色产业项目资金补贴217.5万元,极大地提高了项目实施主体培育高产量、高质量竹类资源的热情。成功申请中央财政推广项目双圳林场毛竹林斑病防治项目,争取中央补助资金80万元。全面实施2020年省级良种良法推广项目4个,争取财政补助资金150万元。顺利验收2016-2019年省级林业良法推广补助资金项目4个,项目生态效益和经济效益明显。

8.中心工作常抓不懈。一是深入开展扫黑除恶林业领域专项整治。以保护森林资源安全作为行动的出发点和落脚点,全面排查整治林业行业乱象。二是深化放管服改革,优化营商环境。按照市行政审批改革要求,顺利完成相关行政许可及其行政审批事项移交市行政审批局。推进互联网+政务服务体系建设,达到“只跑一次”办事率70﹪以上,全年办理审批服务事项500余件。三是做好建设项目使用林地审批。配合我市国家城乡融合发展试验区建设,按照“放管服”改革的要求,提前介入,主动服务,积极向省林业局争取林地定额,支持全市重点、重大项目建设。四切实抓好林业生态扶贫。充分挖掘林业生态资源优势,落实生态公益林补偿和天然林补助扶贫。聘请建档立卡贫困户114名,每年工资性增收3600元。发挥林业产业横跨一、二、三产业,产业链条长的优势,辐射带动1226户贫困户增产增收,基本实现“不断巩固脱贫成果、持续精准增收致富”的目标。

二、2021年工作目标 

深入学习贯彻十九届五中全会精神,坚持绿水青山就是金山银山理念,以健全林长制体系为抓手,建设好、保护好、利用好鹰潭市的绿水青山,厚植生态底色,筑牢生态安全屏障。

1.加快推进森林质量提升。坚持山水林田湖草系统治理,科学规范开展造林绿化,全面落实1.25万亩造林任务。在通道两侧、国家森林公园、重点乡村等重点区域加大森林“四化”建设力度,完成重点区域森林“四化”建设任务0.98万亩,打造一批特色景观林。大力创建一批乡村绿化美化品牌,新增10个以上省级森林乡村,助力乡村振兴。

2.不断健全林长制体系。深入推进森林资源管理网格化、规范化、信息化建设,完善市、县两级林长制巡护信息系统建设并强化运用,实现对全市资源监测实时化、工作决策科学化、目标管理精细化、考核制度规范化、管理方式长效化的信息化建设目标。强化林长办自身建设,充分发挥林长办与同级林长的请示汇报作用、与同级部门的沟通协调作用、对下级林长的督查督办作用,推动林长制各项工作抓细抓实。

3.全面加强自然保护地监管。进一步完善自然保护地整合优化成果,全面落实督管理责任,依法依规加强自然保护地监督管理。坚持生态保护优先的原则,严把工程项目建设审批关,严禁违法违规开展开发建设活动。利用遥感监测,不断增强自然保护地生态环境监管能力,进一步提升自然保护地生态环境监管工作现代化、科技化和精细化水平。

4.切实做好林业灾害防控。全面加强野外火源管控,充分发挥林长制“一长两员”网格化巡山护林作用,加大重点区域的巡查力度,从源头上坚决管住野外违规用火。加大森林防火基本建设和财政投入力度,扎实推进生物防火林带建设,提高森林自身抗御火灾能力。继续打好松材线虫病防控“三年攻坚战”和“龙虎山保卫战”,统筹落实松材线虫病防控资金,保持防控投入力度不减弱,全力抓好疫木清除,及时对完成疫木清理采伐的林地进行更新改造,进一步优化森林结构,提高森林质量。

5.积极推动林业产业发展。用好用足扶持政策,加大油茶产业扶持力度,全面实施油茶产业“三千工程”,着力推动油茶产业提质扩面。大力发展林下经济,争取把林下经济打造成乡村产业重要内容。2021年计划新增油茶造林、苗木花卉、森林药材、雷竹等1万亩以上。继续打造好、运用好“森林旅游”的金字招牌,大力发展森林旅游、森林康养产业,全面打通“绿水青山”和“金山银山”的双向通道。

6.加强林业干部队伍建设。一是抓好党的政治建设。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严明党的政治纪律和政治规矩,进一步教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范党组织。二是持续深化理论武装。充分发挥局党组中心组理论学习的领学促学作用,创新方式方法,采取专题学习、集中宣讲、主题党课、谈心谈话等形式,抓好党员干部政治理论学习。持续深入学习贯彻习近平新时代中会主义思想,深入学习党的十九届五中全会精神,及时跟进学习党中央、省委、市委新的决策部署。三是充分发挥党组织战斗堡垒作用。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。扎实抓好《条例》学习宣传,通过学习研讨、主题党日、培训示范等多种形式,深入学习领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定,进一步规范和优化基层党组织设置,健全工作机制,把机关党建各项工作抓细抓实抓落地。


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